关于做好对口支援基层组织和基层政权建设项目对接落实工作的通知
日期:2016-09-28   文章来源:自治区党委基层办

伊犁哈萨克自治州党委组织部,各地、州、市党委组织部:

目前,对口支援省市“十三五”援疆规划制定完成,基层组织和基层政权建设项目已经总体纳入干部人才培养培训、基层反恐维稳和组织政权建设援助范围。现将做好项目对接落实有关工作通知如下:

一、切实增强机遇意识和责任意识

俞正声主席在第五次全国对口支援新疆工作会议上强调,要继续支持受援地基层组织和政权建设,加大对乡村(社区)活动场所建设的支持和投入,加强基层干部的培训,帮助基层党组织提高维护社会稳定的能力。国务院办公厅《关于深入推进对口支援新疆工作的指导意见》(国办发〔2016〕4号)提出,对口援疆资金和项目要坚持向基层倾斜、向民生倾斜、向重点地区倾斜,确保80%以上投入到民生领域、投入到基层;在与国家、地方相关专项规划及建设项目进行衔接的基础上,统筹做好乡镇(街道)和城乡社区活动场所、村民服务中心等基层组织阵地建设;加强基层党员干部培训,帮助基层党组织提高维稳能力和带领群众致富能力。各级组织部门作为抓基层组织和基层政权建设的牵头单位,要深刻领会中央精神,切实增强机遇意识、责任意识,抓紧时间、主动作为,尽快提出加强基层组织和基层政权建设的项目规划具体建议,向党委汇报列入当地的受援项目。要通过上下共同努力、衔接沟通,把中央和自治区党委要求落到实处。

二、切实争取可行的受援项目

(一)积极争取培养基层干部人才项目。按照对口支援关系,结合乡村两级换届,采取分期分批集中轮训的方式,有计划地安排乡镇(街道)领导班子成员、村(社区)“两委”正职,适当安排双语水平较好的村(社区)“两委”成员到对口支援省市参加培训,2018年全面完成。安排农村“四老”人员、爱国宗教人士到对口支援省市参观考察。

(二)积极争取支援发展壮大村级集体经济项目。因地制宜提出可行性规划和项目,借力对口支援省市人才、资金、项目、资源等,力争通过5年努力,使村级集体经济薄弱的问题得到解决。

(三)积极争取党员干部现代远程教育建设项目。积极争取对口支援省市支持,及时更新终端接收站点老旧电脑、电视机、投影仪等设备和县市远程教育中心电视摄、录、编设备,提供政治理论、技能培训、文化体育、文教卫生、防灾减灾等各类教学课件,对远程教育骨干人员、制片人员、站点管理(操作)员进行培训。

(四)积极争取基层组织阵地建设项目。一是支持新建和受自然灾害损害的村级组织阵地“5+2”工程建设项目,二是支持新建和拆分社区办公服务设施建设项目,三是支持开发区(园区)党群服务中心建设项目。

三、切实抓好科学规划、统筹协调

按照争取对口支援省市支持与各地加大投入相结合的原则,坚持实事求是、平等协商,每个项目都要制定详细的实施方案,明确目标要求、实施主体、职责分工等,排定推进“工期”。各级组织部门要主动加强与当地发改委、对口支援组织部门的协调沟通,取得共识。各地提出的基层组织和基层政权受援项目以及与对口支援省市沟通情况及时向自治区党委基层办报告。


中共新疆维吾尔自治区委员会组织部

2016年9月22日

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