为延伸基层党组织服务触角，畅通群众诉求渠道，阿勒泰地区各工作队依托村民小组设置，采取高标准选派、网格化服务、制度化管理等措施，加强村民小组第一小组长队伍建设，打通联系服务群众“最后半公里”。

明确条件，高标准选派。各县市下发了《村民小组第一小组长选派工作方案》，制定了驻村干部、乡镇干部担任村民小组长选派标准。根据村所辖范围、分布情况、人口数量等现状，按照每25~50户划分为一个村民小组的要求，在529个村划分了1994个村民小组网格。由各乡镇组织包村领导、各驻村工作队联合村“两委”班子对村民第一小组长推荐人选进行考察。共推选出1994名群众认可、办事公道、责任心强的干部选派为村民小组第一小组长。其中由乡镇机关、站所干部担任的1195人，由驻村工作队队员担任的799人。同时，结合村情实际，将流动人口多、矛盾集中、管理难度大的村民小组划为重点小组，由乡镇党政班子成员、站所长等担任第一小组长，实现选派全覆盖、重点小组重点关注，确保工作取得实效。

明确职责，网格化服务。坚持“沉在基层、沉在组上”的原则，明确村民小组第一小组长工作职责。各驻村工作队协助第一小组长推行“一室一卡三亮”工作模式（即：建设一个村民活动室；发放便民联系卡；亮出身份、亮出联系方式、亮出服务）。采取“面对面宣传、面对面登记、面对面服务”等方式，要求村民小组长每月至少对小组所有农户走访1次，及时掌握村民的思想动态，做到“八个一”“八必问”“八必讲”，由第一小组长负责组织网格内村民参加“农牧民夜校”培训，确保村民第一时间了解熟悉政策，每户村民掌握2~3门实用技术。同时，结合“1+1+1+10”工作机制，实现一名村干部联系一名小组长，一名村民小组长联系一名党员，一名党员联系十户群众的网格化管理服务体系，为村民群众提供生产生活服务。

明确规范，制度化管理。明确由第一书记或“访惠聚”驻村工作队队长每月组织召开1次第一小组长工作例会，学习政治理论、优惠政策、实用技术，进行工作沟通交流、问题分析研判、经验成果分享，确保第一小组长熟悉政策、掌握情况。在符合条件的村民小组建立党小组，达不到建立党小组要求的，与临近村民小组建立一个党小组，由第一小组长牵头落实“三会一课”工作制度。制定村民小组第一小组长年度和日常考核管理办法，明确第一小组长“工作例会”“集中培训”、走访入户、日常考勤等各项管理制度，将第一小组长全部纳入村干部考核范畴，由第一书记、村党组织负责平时考核，乡镇党委组织开展年度考核，年底向村民进行述职、接受评议，将村为单位倒排考核成绩，以考核结果作为表彰奖励、评先选优、提拔重用、绩效考核等重要依据。